+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Отличие схода от собрания граждан

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Отличие схода от собрания граждан

Глава 1. Глава 2. Глава 3. Конституция Российской Федерации, закрепив право граждан на осуществление местного самоуправления в двух формах: непосредственно и через органы местного самоуправления, заложила основы для развития большого количества демократических механизмов реализации указанного права. Бесспорно, что местное самоуправление является наиболее приближенным к населению уровнем публичной власти. Одной из форм непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления являются собрания сходы граждан.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа муниципального образования. Купить систему Заказать демоверсию.

Статья 29. Собрание граждан

Если предыдущее законодательство не проводило четкого различия между собранием и сходом граждан по месту жительства, то по Федеральному закону от Сход проводится только в муниципальном образовании — поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более человек, и осуществляет все полномочия представительного органа муниципального образования, а также решает иные вопросы местного значения.

Учитывая небольшую численность населения, территориальную компактность его проживания, законодатель счел нецелесообразным создавать представительный орган, проводить выборы депутатов и дал гражданам возможность непосредственно принимать нормативные акты, утверждать бюджет, программы развития территории, заслушивать отчет главы муниципального образования и осуществлять иные полномочия представительного органа, в том числе отнесенные законом к его исключительной компетенции.

В отличие от собрания граждан, которое может проводиться в пределах любой части территории муниципального образования, сход должен проводиться в рамках всего муниципального образования, а участвовать в нем имеют право все жители поселения, достигшие 18 лет и имеющие активное избирательное право. Учитывая важную роль схода, он правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.

Субъектами инициативы проведения схода являются глава муниципального образования, а также группа жителей поселения численностью не менее 10 человек.

Подготовка и проведение сходов граждан обеспечивается главой муниципального образования. О времени и месте проведения схода граждан, вопросах, выносимых на его рассмотрение, население оповещается через средства массовой информации. В Уставе муниципального образования можно должны быть урегулированы следующие вопросы:.

Исходя из полномочий схода граждан и его роли в решении вопросов местного значения, законодатель предусматривает обязательность участия в сходе граждан выборных лиц местного самоуправления. На сходе граждан председательствует глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Способ проведение голосования — открытое или тайное — определятся сходом. Если решения собрания граждан носят рекомендательный характер, то решения, принятые на сходе граждан, приравниваются к решениям представительного органа муниципального образования и подлежат обязательному исполнению на территории поселения. Они не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для их реализации требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан принять такой акт.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения. На этом сходе должна быть утверждена структура органов местного самоуправления поселения.

Инициаторы проведения схода ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывают свою фамилию, имя, отчество, год рождения, серию и номер паспорта, а также адрес места жительства. Во вновь образуемом поселении сход назначается избирательной комиссией субъекта федерации. Поэтому инициатива граждан в течение одного месяца со дня вступления в силу закона субъекта федерации об установлении границ поселения должна быть направлена в избирательную комиссию. Избирательная комиссия субъекта федерации проверяет подлинность собранных подписей и в течение 15 дней со дня представления подписных листов назначает дату проведения схода граждан.

Организация и проведение схода граждан по определению структуры вновь образованного муниципального образования возлагается на органы государственной власти субъекта федерации, а организационное и материально-техническое обеспечение — на исполнительный орган государственной власти субъекта федерации.

Установленная сходом структура органов местного самоуправления в дальнейшем закрепляется в уставе, который должен также приниматься сходом, созываемом в обычном порядке. Собрание граждан представляет собой форму непосредственного народовластия, реализуемую на уровне местного самоуправления. Оно может проводиться на любой части территории муниципального образования на территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других внутримуниципальных территориях , за исключением случаев, когда возможно проведение только конференции граждан.

Как форма местного самоуправления оно проводится в целях обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного управления. Собрания граждан по месту их жительства дают возможность гражданам непосредственно высказывать свои мнения и выражать волю по вопросам местного значения. Такое понимание роли собраний граждан по месту жительства вытекает из суверенитета российского народа, частью которого являются российские граждане, проживающие на территории муниципального образования.

Принимать участие в собраниях с правом решающего голоса могут все граждане, достигшие 16 лет, относящиеся к населению территории, на которой проводится собрание. Уставом муниципального образования может быть предусмотрено участие в собрании, с правом совещательного голоса граждан, не проживающих на соответствующей территории, но являющихся собственниками недвижимого имущества, расположенного на этой территории, уплачивающих налоги в местный бюджет и заявивших о своем желании участвовать в работе собрания, а также постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории граждан государств, входящих в Содружество Независимых Государств.

В случае проведения собрания граждан на определенной части территории муниципального образования, на которой зарегистрировано территориальное общественное самоуправление по вопросам, отнесенным к ведению этого территориального общественного самоуправления, собрание является одной из форм осуществления территориального общественного самоуправления.

Без такой формы, как собрания граждан, территориальное общественное самоуправление невозможно — например, собрание необходимо чтобы избрать орган территориального общественного самоуправления либо делегатов на конференцию по избранию данного органа. Но собрания могут проводиться и на других территориях, не охваченных территориальным общественным самоуправлением.

Таким образом, в целях определения правового статуса собрания граждан, в том числе порядке его созыва, проведения, правомочности, юридической силы решений необходимо различать случаи проведения собраний по вопросам:. Например, если на территории, на которой проводится собрание, зарегистрировано территориальное общественное самоуправление, то собрание проводится в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.

В остальных случаях необходимо руководствоваться уставом муниципального образования и другими нормативными актами. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном уставом муниципального образования. Минимальное количество граждан, образующих инициативную группу по проведению собрания, устанавливается уставом муниципального образования или нормативным актом представительного органа местного самоуправления.

При этом данное количество не может быть более 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в собрании. Инициатива граждан о проведении собрания должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы, в котором указываются вопросы, выносимые на рассмотрение собрания, конференции, ориентировочные сроки проведения, территория, на которой оно должно проводиться.

Заявление подписывается членами инициативной группы с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа, его заменяющего. К указанному заявлению прилагаются подписные листы с подписями граждан в поддержку инициативы проведения собрания.

В подписных листах указываются вопросы, выносимые на собрание, конференцию, ориентировочные сроки проведения собрания, конференции, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания, адрес места жительства. Гражданин, поддерживающий инициативу о созыве собрания, собственноручно ставит в подписном листе подпись и указывает дату внесения подписи. Подписные листы заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или заменяющего его документа, адреса места жительства и одним из членов инициативной группы.

Представительный орган местного самоуправления, получивший заявление инициативной группы граждан с требованием о проведении собрания, принимает в течение десяти дней со дня получения заявления решение о созыве собрания, или об отклонении требования о созыве собрания в случае нарушения условий и порядка созыва собрания, установленного законом, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления.

Инициаторы созыва собрания письменно уведомляются представительным органом местного самоуправления о принятом им решении в трехдневный срок со дня его принятия. Решение об отклонении требования о созыве собрания должно быть мотивированным.

Данное решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в суде. В случае если представительный орган местного самоуправления не примет в десятидневный срок решения о созыве собрания или отклонении заявления о созыве собрания, созыв, подготовку и проведение собрания осуществляют субъекты, выступившие с инициативой созыва. От имени группы граждан, выступивших с инициативой о созыве, созыв, подготовку и проведение собрания осуществляют члены инициативной группы.

В этом случае указанные лица осуществляют действия по созыву, подготовке и проведению собрания, возложенные законом на представительный орган местного самоуправления. В случае принятия решения о созыве собрания представительный орган местного самоуправления с учетом пожеланий инициаторов созыва определяет дату, время час и место его проведения, а также образует комиссию по подготовке собрания.

При этом датой проведения собрания не может быть дата ранее чем через пятнадцать дней и позднее чем через сорок пять дней со дня принятия решения о созыве собрания. В качестве места проведения собрания определяется место наиболее удобное большинству населения.

Местом проведения собрания в исключительных случаях может быть место, расположенное вне территории, население которой участвует в собрании. О созыве собрания созывающий его орган должен известить население не позднее чем за десять дней до дня проведения собрания. В извещении о созыве указывается дата, время, место проведения собрания, территория, жители которой вправе участвовать в собрании, инициаторы созыва, предварительная повестка дня, порядок ознакомления с материалами, обсуждение которых предполагается на собрании.

Население оповещается о созыве собрания с помощью средств массовой информации, стендов, объявлений, писем, подворовых обходов, сообщений на собраниях и других мероприятиях, через администрации предприятий и других организаций, коммунальные службы и т. Собрание открывает инициатор его проведения или его представитель. Для ведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря собрания и других лиц по усмотрению участников собрания.

Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся простым большинством голосов участников собрания по представлению инициатора проведения собрания или участников собрания. Решение собрания принимается простым большинством голосов открытым голосованием. Собрание может принять решение о проведении закрытого голосования по какому-либо вопросу вопросам. В этом случае его участники избирают счетную комиссию. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Дата добавления: ; Просмотров: ; Нарушение авторских прав? Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да Нет. Главная Случайная страница Контакты. В Уставе муниципального образования можно должны быть урегулированы следующие вопросы: - где и с какой периодичностью проводится сход; - как избиратели информируются о предстоящем сходе и предполагаемой повести дня; - как они могут ознакомиться с проектами актов, выносимых на сход; - как документируется проведение схода, включая регистрацию участников и выступления участников; - как выбирается председатель схода и каковы его полномочия; - способы голосования и порядок принятия решения и само решение и т.

Отключите adBlock! Сход граждан.

3. Сход граждан, собрание и конференция граждан (собрание делегатов)

Сход граждан — это форма непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом , не более человек для решения вопросов местного значения, а также в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, более и не более человек для решения вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования ; сход граждан осуществляет полномочия представительного органа муниципального образования , в том числе отнесенные к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования. Сход граждан — это форма коллегиального решения вопросов местного значения в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более человек. Сход граждан осуществляет полномочия представительного органа муниципального образования ПО МО , в том числе отнесенные к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования , и правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом. Сход граждан может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек. Его проведение обеспечивается главой местной администрации. Участие в сходе граждан выборных лиц местного самоуправления является обязательным. Председательствует на нем глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан.

Сход граждан

Собрание же проводится для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования. Разница между этими формами в том, что сход принимает муниципальные правовые акты, обязательные для исполнения на всей территории муниципального образования, а собрание может принять только обращение к органам местного самоуправления, обязательные для рассмотрения этими органами. Кроме того, в законодательстве содержится и другое понимание термина "собрание": это также форма проведения публичного мероприятия, представляющая собой совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов п.

Если предыдущее законодательство не проводило четкого различия между собранием и сходом граждан по месту жительства, то по Федеральному закону от Сход проводится только в муниципальном образовании — поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более человек, и осуществляет все полномочия представительного органа муниципального образования, а также решает иные вопросы местного значения. Учитывая небольшую численность населения, территориальную компактность его проживания, законодатель счел нецелесообразным создавать представительный орган, проводить выборы депутатов и дал гражданам возможность непосредственно принимать нормативные акты, утверждать бюджет, программы развития территории, заслушивать отчет главы муниципального образования и осуществлять иные полномочия представительного органа, в том числе отнесенные законом к его исключительной компетенции.

Если сход принимает властно-обязательные решения, то акты собраний и конференций таким качеством не обладают.

Батычко Муниципальное право Конспект лекций. Согласно ст. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом или главой муниципального образования.

Please turn JavaScript on and reload the page.

Регистрация Вход. Ответы Mail. Вопросы - лидеры Помогите, пожалуйста с вопросом по Арбитражному процессу! Авторское право. Здравствуйте, подскажите пожалуйста пошагово как выделить ребенку долю в квартире которая ещё в ипотеке 1 ставка.

Федеральный закон от 19 июня г. Значение собрания заключается в том, что оно обеспечивает возможность сочетания коллективного обсуждения вопросов и принятия решений с личной активностью и инициативой граждан. Характерно, что Федеральный закон от 28 августа г.

Сход граждан. Собрание граждан

Заранее спасибо, кто откликнулся на мой вопрос. Оформляется переуступка прав аренды некоторого земельного участка. Договор оформляется по статье как необходимо, но без согласия арендодателя, только при условии его уведомления.

Теперь сам вопрос, на каком этапе нужно уведомить арендодателя. Можно ли это сделать до оформления сразу или в процессе, или можно после переоформления. Необходимо ли будет его разрешение в росреестре.

Вы точно человек?

Позвонили и сообщили что кредит одобрен, что отправят карту по почте. Пришел на почту, заплатил 3000р, вскрыл конверт - внутри календарик.

Сын брал кредит в 2013 году 40 000 рублей, и так получилось что он умер через полгода, обратилась в суд чтобы кредит был признан не действительным на основании расторжения страхового договора с банком Русский стандарт, банк заверил что все нормально, через три года прислали уведомление от банка что на мне есть задолженность в размере 43 000 рублей. На телефон дочери пришли странные сообщения с коротких номеров об операциях по банковской карте, которые она не стала открывать.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления В конференции, в отличие от собрания, вправе участвовать не все.

Отличие схода от собрания граждан

Все авторские права защищены. Если у вас возникли вопросы, связанные с недвижимостью, то разобраться в них самостоятельно без знаний законодательства и многочисленных нюансов очень сложно. В данной ситуации юридическая консультация по недвижимости от квалифицированного специалиста поможет сэкономить время и силы.

Лекция 4: «Формы местного самоуправления»

Они в обязательном порядке облагаются таможенной пошлиной в доход бюджета РФ. В связи с внесением изменений в действующее законодательство, у автовладельцев возникает вопрос, сколько стоит растаможка авто, от чего зависит тариф, как проводится оформление и предусмотрены ли какие-либо льготы. Об ответственности и возможности купить машину без растаможки, вы узнаете из этой статьи.

Указанные случаи встречаются чаще. Юрист поможет даже в самом безнадежном деле. Бесплатная консультация придется очень кстати в момент экстренной ситуации на дороге, когда времени на поиск адвоката попросту. Юристы по автомобильным делам являются узкоспециализированными экспертами в своей области права.

Отказ страховой компании в выплатах основывался на том, что страховой полис числился в списке украденных, а в отношении истца были совершены мошеннические действия. В судебном заседании был доказан факт необоснованного занижения суммы страхового возмещения, что подтверждено результатом проведения независимой экспертизы. Также поскольку было установлено, что выплата страхового ущерба истцу в полном объеме не произведена, истце вправе требовать уплаты неустойки за несвоевременную выплату страхового возмещения.

Дело будет проиграно и вежливый (бесплатный) клиент вас проклянёт. Речь о консультации, а не о решении проблем. Приходят пенсионеры по направлению соц. Знаю о чём пишу.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Собрание депутатов 2013.03.28
Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. kiccona

    Должен Вам сказать Вас обманули.

  2. Клеопатра

    Абсолютно с Вами согласен. Я думаю, что это хорошая идея.

  3. Любовь

    Ох спасибо)) пригодятся))

  4. atemtainerv

    Весьма забавная информация

  5. Агата

    Блин, ребята, я на вашем сайте целый день провела! Оч клево! Правда ,мое начальтво все это дело завтра наверняка забанит(((((